保護投資者合法權(quán)益工作關(guān)系到投資者對資本市場的信心，是資本市場長期健康穩(wěn)定運行的基石。投資者保護工作一向是證券監(jiān)管部門的重點工作，作為上市公司，也應(yīng)切實保護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。
2019年12月28日，第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國證券法》（以下簡稱“新證券法”），已于2020年3月1日起施行。新證券法進一步完善了證券市場的基礎(chǔ)制度，其中之一便是加強對投資者合法權(quán)益的保護。
新證券法設(shè)立“投資者保護”專章，從投資者與證券公司、上市公司、控股股東之間的多維角度保護投資者權(quán)益，并增加了集體訴訟與先行賠付制度，立法形式與實質(zhì)保護并重。
新證券法第二、三、四章分別對證券發(fā)行、交易和上市公司收購等行為詳加規(guī)制，全面遏制侵害投資者利益的違法違規(guī)行為。
新證券法增加集體訴訟與先行賠付制度，便利投資者獲得經(jīng)濟賠償、豐富多元糾紛解決機制、拓寬投資者維權(quán)路徑。
先行賠付機制填補了訴訟外糾紛解決程序的空白。當(dāng)發(fā)行人因重大違法行為給投資者造成損失時，其控股股東、實際控制人或相關(guān)證券公司可委托投資者保護機構(gòu)與受損投資者達成協(xié)議先行賠付，中小股東的損失由此得以快速填補。
新證券法還加強證券發(fā)行人、上市公司、控股股東等主體的義務(wù)，新增信息披露專章，以專章規(guī)定形式進一步強化信息披露要求，更加系統(tǒng)、明確地凸顯了信息披露的重要性，對于防范侵害中小股東權(quán)益、保護投資者權(quán)益有重要意義。
新證券法關(guān)于信息披露規(guī)定的進步主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
其一，從體例上看，增設(shè)信息披露專章，進一步凸顯了信息披露的重要性。
其二，從主體上看，擴大了信息披露義務(wù)人的范圍。
其三，從披露要求上看，新證券法不僅要求信息披露義務(wù)人所披露的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，還增加了“簡明清晰，通俗易懂”的要求。
其四，在舉證責(zé)任分配上，對發(fā)行人的控股股東、實際控制人提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。
例如，新證券法第八十條增加了應(yīng)當(dāng)披露的對股票交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件事項范圍，包括：
（1）第二款第（八）項增加“公司的實際控制人及其控制的其他企業(yè)從事與公司相同或者相似業(yè)務(wù)的情況發(fā)生較大變化”。本條將同業(yè)競爭納入了信息披露的范圍。
（2）新增第三款，規(guī)定“公司的控股股東或者實際控制人對重大事件的發(fā)生、進展產(chǎn)生較大影響的，應(yīng)當(dāng)及時將其知悉的有關(guān)情況書面告知公司，并配合公司履行信息披露義務(wù)”。
可以說，信息披露是上市公司與投資者之間進行信息溝通的橋梁。投資者正是通過閱讀、分析、研判上市公司披露出來的信息作為投資決策依據(jù)的。完善信息披露，貫徹證券法公開原則，將證券交易置于陽光之下，降低投資者的信息搜尋成本，能有效防范市場欺詐。
保護投資者合法權(quán)益是新證券法的核心目標(biāo)，從證券發(fā)行制改革，信息披露制度完善，設(shè)立投資者保護專章到全面提高違法成本，都體現(xiàn)了投資者保護的理念。新證券法標(biāo)志著我國證券市場法制化進入了新的階段。
